中国金融监管报告于6月27日发布，报告指出可以通过发行债券的方式参与，进行问题金融机构的处置，能够更好地实现市场化的目标。

问题金融机构指的是出现了流动性风险，资不抵债，偿付性风险，不能满足监管标准等情况中的一种或者是几种，运营情况并不稳定，只有立即的采取相应的措施，或者是提供经济方面的援助，否则就很有可能面临倒闭或者是破产的金融机构。

在处置问题金融机构时有三个基本的目标，分别是使关键金融机构功能的可持续性得到保证，保护相关者的利益，维持金融体系的整体稳定性。

在进行问题金融机构的处置时，有三大核心要素需要把握，分别是：1。确保可预期性，透明度和速度。2。持续的提供金融方面的服务。3。将金融机构的自救措施进行强化，将处置资金来源和顺序进行明确。4。将损失分摊建设进行进一步的明确。5。有效的将处置过程中所产生的成本进行降低。6。切实的保证市场参与主体的利益。